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永定區農村電子商務發展現狀及對策
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索引號: 427000/2019-00102 題材分類: 政務公布 發布日期: 2019-04-25
公開方式: 主動公開 公開范圍: 長期公開
名稱: 永定區農村電子商務發展現狀及對策
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當今,隨著互聯網購物的飛速發展,電子商務已經逐漸成為人們生活中的一部分。不僅在城市,電子商務在農村也得到了迅猛發展,為助力脫貧攻堅、鄉村振興發揮了積極作用。但是,農村電子商務發展也還存在不成熟、不規范等問題。現就永定區農村電子商務發展現狀作初步探討。

一、永定區農村電子商務發展現狀

(一)電商公共服務體系初步形成。加大投入力度,完成了張家界電子商務公共服務中心(永定區級電子商務運營中心)建設和電子商務進農村暨扶貧大數據的基礎平臺——“張家界來趕場網”研發工作。建立村級電子商務服務站54個和示范網店18個。由張家界紅土地電子商務有限公司承載的區級電子商務運營中心已正式投入使用。部分企業入駐、商品展示、網絡平臺運營、后臺大數據管理等功能基本實現。目前已入駐企業1家,10家企業產品進駐了產品展示區。

(二)電商主體初具雛形。實現電商平臺與企業對接。通過召開電商扶貧暨平臺企業對接培訓會議,宣傳普及電商發展知識,促使70多家農產品加工企業和種養專業合作社參與融入其中。積極挖掘農村電商人才。組織開展電子商務進鄉鎮宣講、調研。對各鄉鎮的站點建設、站長負責人、示范網店摸底核實,186名農村電商帶頭人和村級電子商務站點負責人已成為電商發展的生力軍。完成了產品商標注冊。張家界紅土地電子商務有限公司致力于農村電子商務發展,特別是農產品標準化的推進,其“紅土地”商標已經初步注冊成功,為統一農產品品牌、加速推進農業產業化、農產品標準化奠定了基礎。

(三)電商扶貧實現對接。全區54個村級電商服務站為本村所有的建檔立卡貧困戶建立了電商服務臺帳,實現站點精準服務貧困戶。電子商務公共服務平臺對全區貧困人口進行數據庫錄入并開設了扶貧專區,精準到貧困戶中的每一個人,讓他們通過村級站點將自己的農產品上線銷售到城里。實施“一區一品”產業發展戰略。通過電商推介銷售模式,將張家界莓荼作為全區“一區一品”特色品牌進行打造和推廣,擴大了張家界莓荼的知名度和社會影響力,推動了全區經濟發展。

二、存在的主要問題

(一)非標農產品進城難。農民自產自銷的農產品分布零散,沒有形成標準化、規模化,無法在大的電商平臺進行銷售,導致農村非標產品無法順暢進入城區消費者手中。

(二)基礎設施不完善。一是通訊網絡質量有待提升。寬帶和4G網絡雖然基本實現全覆蓋,但部分村寬帶和4G網絡信號較弱,阻礙了電商進農村;二是鄉村道路設施較差,末端物流無法到達,造成鄉村農特產品進不了城,工業品無法下鄉到村組農戶。三是農村電子商務綜合服務站點建設推進緩慢,站點建設覆蓋面僅占全區行政村總數的27.7%。

(三)鄉村物流體系不建全。羅塔坪鄉、羅水鄉、王家坪鎮等偏遠鄉鎮的村(居),目前尚無一家物流到達,其他鄉鎮雖有物流進入,但最短時間頻率也是三天一次,遠遠滿足不了電子商務進農村發展的需求。

(四)電商人才缺乏。農村青壯年勞動力常年外出務工,留守在家的大部分人是老人和帶小孩婦女,文化程度偏低,電腦及電商知識缺乏,對智能手機功能不熟悉,不懂得網上交易操作。

(五)特色農產品品牌不強。“一區一品”不突出,標準化產品同質化競爭嚴重,資源整合不夠,沒有開發出具有鮮明地方特色的產品和競爭力強、品質高的特色品牌。

三、對策建議

(一)加速推進電商平臺建設。健全完善電子商務區級運營中心。以中心為主體,搭建全區電子商務綜合服務管理平臺。以電子商務進農村為契機,引入電商、物流等知名企業,以政府主導、企業主體的模式,建設一個共享、服務、持續、有序、科學的綜合性電子商務綜合服務管理平臺,成為全區大數據中心。圍繞工業品下鄉、農產品進城和農村電商綜合服務需求,構建農村電子商務支撐服務體系,確保村村有站點,村村有網店,引導本地電商服務企業深入農村,培育合作社觸電。建設電子商務產業園。按照“一園一平臺一品牌一物流百村點”的發展架構進行新型電商流通布局,打造一個電子商務產業示范園,建立一個區域電子商務平臺“張家界來趕場網”;與中國郵政合作,建立一個綜合物流中心。構建以電子商務產業園為產業載體、以共同配送為產業抓手、以電商平臺為承接、以供應鏈金融服務為紐帶、以電商培訓為產業助力器、以村級電子商務綜合服務站為載體,實現農產品進城、工業品下鄉的互聯網+物聯網+旅游+農業的永定區新型電子商務發展模式。成立國有電子商務公司。國有企業有其獨有的優勢。以公司為載體,加快推進品牌統一、產品網絡化、標準體系化、平臺運營等工作,促進電子商務快速發展。

(二)大力發展電商經營主體。鼓勵全民創業發展電子商務,以鄉、鎮、村站點為單元,大力營造農村電商氛圍,鼓勵在外務工人員回鄉創業,大學生及廣大青年創業,對回鄉創業者和大學生創業者開展特色農產品電子商務業務,從貨款、培訓、場地、技術等方面給予扶持。建設農村電子商務服務站,由區政府統籌安排,區直各部門、鄉(鎮)、村(居)級參加,形成區、鄉(鎮)、村(居)三級聯動機制,共同推動電子商務快速發展,打造經濟騰飛的新動能、新引擎。積極引導和推進農產品加工企業在網上開設旗艦店、專賣店,對開設旗艦店、專賣店,且運行一年以上的,分別給予實際投資額一定比例的資金補貼。指導尚不具備獨立開展電子商務的傳統涉農企業進行網上銷售業務外包,搭建傳統企業與專業網商溝通橋梁,加強合作,降低銷售成本,促進本地產品網上銷售,引導傳統企業轉型觸電。通過政策引導現代家庭農場、農民專業合作社、農業公司等主體由傳統模式向電商模式轉型,并給予政策扶持。

(三)加快推進城鄉物流建設。通過電子商務產業園的建設,以園區為載體,整合所有物流企業,全部進入園區,實現城鄉物流無縫對接,達到網上訂貨、統一倉儲、統一管理、共同配送的目標。依托電商產業園與郵政配送系統,發展鄉村綜合服務站,形成區、村二級物流直配體系,解決農村物流最后“一公里”、售后綜合服務等難點,實現全區域上午下單下午送達,下午下單第二天上午送達的快捷、通暢的物流效果,達到降低物流成本、提高物流效率、增加物流收益、增強物流資源活力的目的。

(四)廣泛開展電商業務培訓。積極組織開展基層干部、企業、農村經濟組織、專業合作組織、農貿和創業青年的電商技術培訓。通過與高等院校合作,面向社會不定期的進行電子商務培訓活動,打造電子商務專業人才;通過各種媒體的宣傳,擴大受眾面,提高廣大群眾的電子商務知識,增強全社會的電子商務意識;協調社會各方,不定期組織開展電子商務交流、講座、研討、調研等活動,提升電子商務管理、政策制定等能力。

(五)破解電商發展“瓶頸”。一是確保網絡信號暢通。搶抓互聯網提速降費等惠民政策機遇,督促信息服務企業完善農村寬帶、光纖進村,提升網絡信號的全覆蓋率和信息傳輸等級,保障農村信息網絡暢通,為電商發展提供強大的信息技術支撐。二是確保道路暢通。加快鄉村道路提質改造建設,確保物流運輸暢通無阻,方便快捷。

(六)培育打造特色品牌。統籌制定本地區農產品品牌培育發展規劃,引導支持電商企業培育、創建和整合品牌,堅決防止品牌雜亂和無序競爭。以確保產品質量為關鍵,重點培育扶持實力企業,分年度、按計劃、有步驟地培育發展農產品品牌。以“地理標志”為建設重點,著力打造一批事關全區現代農業發展和農民增收的關鍵農產品網銷品牌。按照“統籌兼顧、整體推進、重點突破”的原則,制定推進農產品商標(地理標志)發展規劃和相應政策措施,運用商標戰略促進農產品品牌快速發展。建立健全農產品品牌動態管理機制。繼續完善國家級品牌的推薦申報機制,定期向全社會公布農產品品牌名錄,建立重點支持的農產品品牌企業和產品目錄。推進農產品標準化生產,樹立“質量為本、以質取勝”理念,強化有機、無公害,把加快農業標準化建設與農產品品牌培育緊密結合起來,建立和完善農業標準化體系、農產品質量安全檢測體系和品牌農產品質量標準體系。加快建立和完善農產品質量安全追溯、農產品市場準入和質量責任追究制度,明確各相關單位的監管責任,確保在農產品品牌建設的各環節、各階段置于嚴格有效的監督之下,嚴禁不合格農產品進入市場。為農產品品牌建設提供優質高效的配套服務。充分利用廣播電視、報紙、網站、微信、微博、網絡視頻等媒體,采取專欄節目、新聞發布、專題報道、網上農展等多種形式,大力宣傳推介品牌農產品,提高品牌農產品的競爭力。




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